Законом Украины N 150-VI от 20.03.2008 г. был отменен Закон Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" (N 1490-III от 22.02.2000 г.) и одновременно постановлением N 274 от 28.03.2008 г. принято Временное положение о госзакупках. Однако временному Положению не было суждено стать долгосрочным, и Решением КСУ от 09.10.2008 г. N 22-рп/2008 оно признано неконституционным. В последствии консенсус был достигнут путем принятия нового Положения о госзакупках N 921 от 17.10.2008 г., а в дальнейшем - изложения его в новой редакции постановлением КМУ N 1017 от 19.11.2008 г.

Доселе процессы госзакупок назвать прозрачными и открытыми было весьма сложно, а коррупционные проявления набирали все больших оборотов. И вот 30.06.2010 года опубликован новый Закон, направленный на ликвидацию устоявшихся схем отношений и определяющий правовые и экономические основы осуществления закупок товаров, работ и услуг за госсредства, начиная с 30.07.2010 г.

Так, его нормы применяются ко всем заказчикам и закупкам товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются за счет госсредств, при условии, что стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 100 тыс. грн., а работ300 тыс. грн.

Действие нового Закона не распространяется на случаи, если предметом закупки являются:

- товары и услуги, связанные с разработкой дизайна, изготовлением защищенной бумаги, банкнот и монет, их хранением, транспортировкой и учетом;

- услуги, закупка которых осуществляется госбанками и банками, в капитализации которых приняло участие государство, исключительно для проведения ими банковских операций в соответствии с Законом Украины "О банках и банковской деятельности" (N 2121-III от 07.12.2000 г.);

- товары, работы и услуги, закупка которых осуществляется заказчиками, расположенными за пределами Украины или закупка которых составляет государственную тайну;

- услуги, необходимые для осуществления госзаймов, обслуживания и погашения госдолга.

Помимо этого очерчен перечень товаров, работ и услуг, особенности осуществления закупок которых определяются отдельными законами.

Органом, уполномоченным осуществлять госрегулирование и координацию в сфере госзакупок, определено Министерство экономики Украины.

Закупки могут осуществляться путем применения одной из таких процедур: открытые торги, двухуровневые торги, запрос ценовых предложений, предварительная квалификация участников, закупка у одного участника.

Ответственность за выбор и применение процедур закупки несут исключительно служебные (должностные) лица заказчика - члены комитета по конкурсным торгам персонально. Данный комитет создается заказчиком (генеральным заказчиком) для организации и проведения процедур закупок.

Среди прочего, Закон прописывает также порядок обжалования процедур закупок, которое является платным. С размерами такой платы должен определиться Кабмин. Органом обжалования назначен Антимонопольный комитет Украины.

------------------------

Закон Украины "Об осуществлении государственных закупок" (N 2289-VI от 01.06.2010 г.)

Официальная публикация: "Голос України" N 118 от 30.06.2010 г.

Дата вступления в силу: 30.06.2010 г. и вводится в действие через 30 дней со дня его опубликования, т.е. 30.07.2010 г.

Информация предоставлена Компанией «Динай»