ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 12.09.2012 г. N 3208/0/71-12/18-3117

Государственным налоговым администрациям в АР Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе


О рассмотрении регистрационных заявлений плательщиков НДС

В связи с изменениями в Налоговом кодексе Украины (далее - Кодекс), внесенными Законом Украины от 24 мая 2012 года N 4834-VI "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования некоторых налоговых норм" (далее - Закон N 4834), касающихся порядка регистрации плательщиков НДС, Государственная налоговая служба Украины сообщает.

В соответствии с абзацем первым п. 182.1 ст. 182 Кодекса в редакции, действующей с 01.07.2012 г., если лицо, осуществляющее налогооблагаемые операции и в соответствии с п. 181.1 ст. 181 Кодекса не являющееся плательщиком НДС в связи с тем, что объемы налогооблагаемых операций являются меньше установленной указанной статьей суммы (300 000 гривен), считает целесообразным добровольно зарегистрироваться как плательщик НДС, такая регистрация осуществляется по его заявлению.

Предыдущие нормы п. 182.1 ст. 181 Кодекса, предусматривающие добровольную регистрацию плательщиком НДС при наличии у лица объемов поставок товаров/услуг другим плательщикам НДС, за последние 12 календарных месяцев совокупно составляют не менее 50 процентов общего объема поставок, или при наличии уставного капитала (балансовой стоимости активов), превышающего 300 000 гривен, исключены.

В связи с этим, не является обязательной для заполнения строка раздела 7 регистрационного заявления плательщика НДС по ф. N 1-ПДВ относительно объемов поставок товаров/услуг другим плательщикам НДС, а также разделы 8 и 9 заявления относительно данных об уставном капитале (балансовая стоимость активов) лица.

Исходя из требований п. 183.8 ст. 183 Кодекса, решение о регистрации плательщика НДС принимается по результатам рассмотрения регистрационного заявления и документов, подтверждающих поставку товаров/услуг и соответствия требованиям, определенным ст. 180 (относительно лица - плательщика НДС), п. 181.1 ст. 181 (для обязательной регистрации) и п. 182.1 ст. 182 (для добровольной регистрации) Кодекса.

Подтверждением соответствия требованиям п. 181.1 ст. 181 и п. 182.1 ст. 182 Кодекса являются любые первичные документы бухгалтерского учета, подтверждающие факт осуществления операций по поставке товаров/услуг, подлежащих налогообложению (акт выполненных работ, кассовый чек, платежное поручение и т.п.). Ведение указанных документов предусмотрено Положением о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 24.05.1995 г. N 88 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05.06.1995 г. за N 168/704 с изменениями.

Согласно разделу 4 Порядка взаимодействие между структурными подразделениями органов ГНС по вопросам регистрации и учета налогоплательщиков, утвержденного приказом ГНС Украины от 01.08.2012 г. N 671, регистрационные заявления плательщиков НДС (вместе с приложениями) подаются в общий отдел (канцелярию) органа ГНС, после чего передаются в подразделения информатизации и учета налогоплательщиков для внесения данных заявления в информационный фонд реестра плательщиков НДС средствами ИС центрального уровня "WEB-регистрация плательщиков НДС", проверки (сверки) регистрационных (учетных) данных и т.д..

Установленный порядок взаимодействия не предусматривает какое-либо предварительное рассмотрение и/или визирование регистрационных заявлений другими структурными подразделениями органа ГНС, в том числе путем привлечения работников налоговой милиции по вопросам регистрации плательщиков НДС и выдачи свидетельств. Регистрация плательщиков НДС происходит по результатам рассмотрения регистрационных заявлений и представленных документов исключительно должностными лицами подразделения информатизации и учета налогоплательщиков и, в случае необходимости, подразделения налогообложения юридических (физических) лиц. Письма в адрес заявителей с предложением подать новое заявление или об отказе в регистрации плательщиком НДС (с обоснованием и ссылкой на конкретные пункты и статьи Кодекса) составляются и направляются подразделением информатизации и учета налогоплательщиков. Другие структурные подразделения органа ГНС осуществляют меры в пределах своих функциональных обязанностей исключительно после регистрации плательщиков НДС.

Вместе с этим обращаем внимание на новые сроки регистрации (перерегистрации) плательщиков НДС - 5 рабочих дней (п. 183.9 ст. 183 Кодекса).

Учитывая изложенное, обязываем довести указанное до сведения подчиненных органов ГНС и обеспечить безусловное соблюдение подчиненными органами ГНС действующих положений Кодекса относительно порядка, условий и сроков регистрации плательщиков НДС (с изменениями, внесенными Законом N 4834), а также раздела 4 Порядка взаимодействия между структурными подразделениями органов ГНС по вопросам регистрации и учета налогоплательщиков.

Признать утратившими силу письма ГНС Украины от 09.02.2012 г. N 3944/7/99-3 "О взаимодействии подразделений органов ГНС при регистрации плательщиков НДС", N 3949/7/07-1217 "О некоторых вопросах в работе подразделений налоговой милиции".

Председатель

А. В. Клименко