МИНИСТЕРСТВО ДОХОДОВ И СБОРОВ УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 18.05.2013 г. N 2851/6/99-99-19-04-02-15

Относительно налогового кредита по НДС и заявления с жалобой на поставщика

Министерство доходов и сборов Украины рассмотрело обращение относительно практического использования абзаца 11 пункта 201.10 статьи 201 Налогового кодекса Украины (далее - НКУ) и сообщает.

Отсутствие факта регистрации плательщиком налога - продавцом товаров/услуг налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных и/или нарушение порядка заполнения налоговой накладной не дает права покупателю на включение сумм налога на добавленную стоимость в налоговый кредит и не освобождает продавца от обязанности включения суммы налога на добавленную стоимость, указанной в налоговой накладной, в сумму налоговых обязательств за соответствующий отчетный период.

Исключение из этого общего правила установлено абзацем 11 пункта 201.10 статьи 201 НКУ, согласно которому в случае нарушения поставщиком порядка заполнения налоговой накладной и/или порядка регистрации ее в Едином реестре налоговых накладных покупатель таких товаров/услуг имеет право приложить к налоговой декларации за отчетный налоговый период заявление с жалобой на такого поставщика, являющееся основанием для включения сумм налога в состав налогового кредита. К заявлению прилагаются копии товарных чеков или других расчетных документов, удостоверяющих факт уплаты налога в связи с приобретением таких товаров/услуг или копии первичных документов, составленных в соответствии со статьей 9 Закона Украины от 16 июля 1999 года N 996-XIV "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (далее - Закон N 996), подтверждающих факт получения таких товаров/услуг.

Выполнение плательщиком указанного правила позволяет налогоплательщику реализовать свое право на получение налогового кредита.

Форма заявления об отказе поставщика предоставить налоговую накладную (нарушения им порядка заполнения и/или порядка регистрации в Едином реестре налоговых накладных) утверждена приказом Министерства финансов Украины от 25.11.2011 г. № 1492, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20.12.2011 г. за N 1490/20228 (приложение 8 к налоговой декларации по НДС).

Статьей 1 Закона N 996 определено, что первичный документ - это документ, содержащий сведения о хозяйственной операции и подтверждающий ее осуществление.

В соответствии со статьей 9 Закона N 996 первичные документы должны быть составлены во время осуществления хозяйственной операции, а если это невозможно - непосредственно после ее окончания, на бумажных или машинных носителях и должны иметь следующие обязательные реквизиты: название документа (формы); дату и место составления, название предприятия, от имени которого составлен документ, содержание и объем хозяйственной операции, единицу измерения хозяйственной операции; должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись или другие данные, позволяющие идентифицировать лицо, принимавшее участие в осуществлении хозяйственной операции.

При этом ведение указанных документов предусмотрено Положением о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 24.05.95 г. N 88 и зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 05.06.95 г. за N 168/704.

Таким образом, акт выполненных работ, который содержит все обязательные реквизиты первичного документа бухгалтерского учета, может быть приложен к заявлению с жалобой на поставщика, который своевременно не предоставил налоговую накладную, и является достаточным основанием для включения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных в составе стоимости поставленных по указанному акту услуг, в состав налогового кредита отчетного периода.

Заместитель Министра

А. Игнатов